巴中市政协主席在现代金融治理与项目融资中的角色创新

巴中市政协主席的角色定位与发展现状

在当代中国政治体系中，政协（中国人民会议）作为重要的参政党，其主要职能是围绕国家中心工作，通过民主协商、议政建言等形式，为推动经济社会发展贡献智慧和力量。巴中市政协主席作为地方政协组织的领导者，在区域经济发展、社会治理创新以及金融服务实体经济等领域扮演着独特而关键的角色。

从宏观层面来看，巴中市政协的工作重点始终与关于“”倡议、“双循环”新发展格局等重大战略部署保持一致。特别是在项目融资领域，市政协通过搭建政企对话平台、开展专题调研、提交高质量提案等方式，积极促进金融资源的优化配置和重大项目实施效率的提升。

巴中市政协主席在项目融资领域的实践路径

巴中市政协在现代金融治理与项目融资中的角色创新 图1

（一）政策引导与信息沟通

巴中市政协的一项重要职责是加强政府与企业之间的桥梁作用。通过组织“金融服务实体经济”专题协商会，邀请金融机构、政府部门以及民营企业代表共聚一堂，深入探讨如何中小企业融资难、融资贵的问题。

在具体实践中，市政协办公室联合市金融工作局，共同推出《巴中市-2025年重点项目融资计划》，将交通基础设施建设、生态环保项目、教育医疗补短板工程等纳入重点支持范围。这一政策的出台，得到了地方政府和金融机构的高度认可，并通过建立“政银企”三方联席会议制度，实现了信息共享与风险共担。

（二）创新金融工具与服务模式

为了适应现代项目融资需求的变化，巴中市政协积极推动金融产品和服务方式的创新。在绿色金融领域，推动当地银行机构开发“碳减排支持贷款”，为环保企业提供低成本资金；在科技金融方面，联合市科技局设立“科技企业融资风险补偿基金”，助力初创期科技型企业发展。

与此市政协还倡导建立“产业链金融服务联盟”，整合供应链上下游企业的融资需求信息，帮助金融机构更精准地匹配项目和资金。这种创新模式不仅提高了融资效率，也为实体经济发展注入了新动能。

（三）风险防控与治理体系优化

在项目融资过程中，风险管理始终是核心议题之一。巴中市政协通过开展专题调研，深入了解地方金融生态环境中的薄弱环节，并向市政府提交《关于加强地方金融监管体系建设的建议》，推动建立跨部门金融风险联防联控机制，在防范非法集资、民间借贷等领域取得显着成效。

市政协还积极推动信用体系建设，倡导在民营企业中推广应收账款质押融资、订单融资等信用贷款模式，帮助企业盘活流动资产，降低对抵押担保的过度依赖。

成功案例分析：巴中市政协推动的重点项目融资

（一）南江县生态旅游开发项目

该项目总投资约15亿元，主要建设内容包括景区基础设施完善、生态保护工程以及游客服务中心建设等。由于项目涉及面广、资金需求大，融资难度较高。

在市政协的积极推动下，协调市属国有平台公司作为项目控股股东，并引入中西部地区规模最大的城商行之一——成都银行，提供了长达20年的长期贷款支持。争取到国家开发银行四川省分行的政策性贷款额度10亿元。

通过多渠道资金筹集，该项目目前已完成一期工程建设，并带动当地农民增收致富，成为巴中市打造“生态旅游强市”的示范工程。

巴中市政协主席在现代金融治理与项目融资中的角色创新 图2

（二）巴州区人民医院新院区建设

面对人民群众日益的医疗健康需求，巴州区人民医院迁建项目被列为当地政府的重点民生工程。该项目估算总投资10亿元，建设用地约20亩。

在市政协主席的协调下，成功争取到省级医院对口援建资金8亿元，并联合市人社局推动建立“医疗卫生事业基金”，通过政府服务的化解部分建设资金压力。引导社会资本参与医院建设运营，探索PPP模式创新应用场景。

目前新院区已基本建成并投入使用，显着提升了区域医疗水平和服务能力。

巴中市政协主席在金融治理中的发展方向

面对“十四五”期间高质量发展的目标任务，巴中市政协主席需要在项目融资领域继续深化改革创新。具体方向包括：

1. 推动数字金融发展：充分利用大数据、区块链等新兴技术手段，建设地方金融数据信用平台，提升金融服务实体经济的智能化水平。

2. 加强产融对接服务：持续完善“政银企”三方协作机制，针对不同行业特点开发专属融资产品，特别是在制造业升级和乡村振兴领域加大支持力度。

3. 强化风险预警与处置能力：建立健全地方金融风险监测平台，提升对重点领域、重点行业的风险识别和应对能力。

4. 深化区域合作发展：积极融入成渝双城经济圈建设，在跨区域项目融资、联合授信等方面探索创新模式。

作为地方政协组织的领导者，巴中市政协主席在推动金融创新与项目融资方面发挥着不可替代的作用。通过搭建政企沟通平台、创新融资工具、优化风险防控机制等多维度努力，为地方经济社会发展注入了强劲动力。在“十四五”规划指引下，相信巴中市政协主席将继续书写金融服务实体经济发展的新篇章，为区域高质量发展贡献政协智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）