委托贷款的诉讼人-项目融资中的权益保护与法律策略

在项目融资领域，委托贷款作为一种重要的融资方式，被广泛应用于企业间的资金调配和大型项目的资金支持。在实际操作中，由于借款人未能按时偿还贷款或出现其他违约行为，委托贷款的诉讼问题往往成为关注的焦点。深入探讨“委托贷款的诉讼人”这一概念，并结合项目融资的特点，分析其法律地位、权利义务以及在实践中的具体应用。

“委托贷款的诉讼人”的定义与法律依据

委托贷款是指委托人将其资金交付给受托人（通常是银行或其他金融机构），由受托人以自己的名义将该资金出借给借款人，并收取一定的手续费。在这种模式下，委托贷款的权利义务关系主要由委托合同和借款合同来确定。在借款人违约时，谁有权提起诉讼成为关键问题。

根据《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》（法复[196]6号），在履行委托贷款协议过程中，如果借款人不按期归还贷款，贷款人（即受托人）可以作为借款合同的一方当事人提起诉讼。而如果贷款人坚持不起诉，委托人也有权以委托贷款协议的受托人为被告、借款人为第三人，提起相关诉讼。

委托贷款的诉讼人-项目融资中的权益保护与法律策略 图1

这一规定明确确立了在委托贷款纠纷中，委托人和受托人都具有提起诉讼的权利。这种双主体资格的设计旨在保障委托双方的合法权益，避免因一方怠于行使权利而影响债权的实现。

委托贷款诉讼人的分类与适用情形

在项目融资实践中，委托贷款的诉讼人可以分为两类：一是一手操作模式下的受托人，二是以委托人为诉讼主体的情形。这两种情况在实际操作中存在不同的法律效果和程序要求。

1. 受托人作为诉讼主体（一手操作）

委托贷款的诉讼人-项目融资中的权益保护与法律策略 图2

在这一模式下，受托人直接与借款人签订借款合同，并以其名义进行贷款发放和催收工作。如果借款人发生违约，受托人可以直接以借款人未履行债务为由提起诉讼。这种模式的优势在于程序简单，操作效率高，但可能需要承担更多的诉讼风险，尤其是当借款人资不抵债时。

2. 委托人作为诉讼主体（二手操作）

如果受托人未能有效行使权利或拒绝起诉，委托人可以通过委托合同的约定，以自己名义提起诉讼。这种模式下，委托人需明确表明其诉讼请求是基于委托贷款协议所产生的债权债务关系，并将受托人列为共同被告或第三人。这一做法可以有效避免因受托人不作为导致的权益受损。

委托贷款诉权行使中的法律问题

在实际操作中，如何确定委托贷款纠纷的诉讼主体以及如何主张权利，是项目融资实践中需要重点关注的问题。

（一） 合同约定与实际履行的关系

根据合同法和司法解释，委托贷款协议应明确约定各方的权利义务关系。如果委托人与受托人在合同中对诉权行使有特别约定，则应当遵循合同约定。但在没有具体约定的情况下，应根据实际情况和法律规定确定诉讼主体。

（二） 诉讼请求的范围

在提起诉讼时，委托贷款纠纷涉及的债权债务关系相对复杂。作为诉讼人，需要明确自身主张的权利范围，并确保其请求事项符合法律规定。在涉及担保、保证等从属权利时，也需要一并提出，以最大化自身权益。

（三） 证据的收集与举证责任

在委托贷款纠纷中，证据是至关重要的一环。无论是受托人还是委托人作为诉讼主体，都需要提供充分的证据证明其主张的债权关系和相关事实，包括但不限于借款合同、委托协议、转账凭证等。特别是在涉及第三人（如担保人）时，还需注意举证责任的分配。

项目融资中委托贷款诉讼的风险防范

在复杂的项目融资环境中，委托贷款纠纷往往伴随着较高的法律风险。作为委托人和受托人，如何有效防范这些风险，并确保自身权益不受损害，是项目融资成功的关键之一。

（一） 合同条款的严密性

应确保委托贷款协议中的各项条款清晰、全面，尤其是关于诉权行使、担保措施以及违约责任的部分。建议在专业律师的指导下制定合同文本，避免因条款模糊导致后续争议。

（二） 建立完善的内部管理制度

对于作为受托人的金融机构或企业，应建立健全内部风险控制体系，确保委托贷款业务的操作符合法律和监管要求。特别是在选择借款人时，要严格审查其资信状况，降低违约风险。

（三） 及时行使诉权

在发生借款人违约的情况下，应时间采取法律行动，避免因拖延导致证据灭失或对方财产转移等情况发生。在诉讼过程中，也应积极配合法院工作，确保案件的顺利推进。

委托贷款作为项目融资的重要方式，在促进资金流动性和支持实体经济发展中发挥着不可替代的作用。在实际操作中，由于合同履行和法律程序的复杂性，如何确定“委托贷款的诉讼人”并最大化自身权益，是需要各方参与者高度重视的问题。

通过本文的分析无论是受托人还是委托人，在不同的情况下都可成为诉讼主体。但关键在于在协议签订时明确双方的权利义务关系，并在发生争议时及时采取法律措施，以确保项目融资的顺利实施和自身权益的有效保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）