2017两会创新内容对项目融资领域的影响

2017年全国两会的背景与创新内容概述

2017年全国两会（即第十二届第五次会议和中国人民会议第十二届全国委员会第五次会议）于3月召开，这是中国政治生活中的一件大事。在这一年的两会上，中国政府继续坚持以创新为核心的发展理念，并提出了一系列旨在推动经济结构优化升级、促进科技创新和深化改革开放的政策举措。这些创新内容不仅为国家发展指明了方向，也为项目融资领域带来了新的机遇与挑战。

从项目融资的角度来看，2017年两会的创新内容主要集中在以下几个方面：是创新驱动发展战略的进一步深化；是供给侧结构性改革的持续推进；再次是金融体制改革和多层次资本市场建设的加速；是“”倡议的深入实施。这些政策不仅为项目融资提供了新的方向，也为项目的落地实施创造了良好的外部环境。

2017年两会创新内容对项目融资的影响

2017两会创新内容对项目融资领域的影响 图1

“创新驱动发展战略”的深化与项目融资模式的创新

创新驱动发展战略是中国经济转型升级的核心动力。在这一战略的推动下，科技创新、制度创新和管理创新被赋予了更高的优先级。对于项目融资领域而言，这不仅意味着需要更多的资金支持科技创新项目，还要求融资机构具备更强的风险评估能力和创新能力。

2017两会创新内容对项目融资领域的影响 图2

在2017年两会上，中国政府明确提出了要加大对科技创新的支持力度，并通过税收优惠、财政补贴等方式 incentivize 企业进行研发投入。政府还鼓励金融机构创新融资工具和服务模式，以更好地满足科技型企业的融资需求。在会议期间，财政部和国家税务总局联合发布了《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》，进一步降低了企业在研发活动中的税收负担。

从项目融资的角度来看，这表明政府在支持科技创新方面的决心，也为金融机构提供了更灵活的政策空间。许多银行已经开始尝试推出科技企业专属的信贷产品，如“科研贷”和“知识产权质押贷款”，以满足科技型企业的融资需求。一些地方政府还设立了风险补偿基金，为科技企业提供信用增级服务。

供给侧结构性改革与项目融资结构优化

供给侧结构性改革是近年来中国经济工作的重要主线之一。在2017年两会上，政府工作报告再次强调了要通过深化改革、调整结构来提高全要素生产率。对于项目融资领域而言，这意味着需要更加注重金融资源的合理配置和项目质量的提升。

供给侧结构性改革主要对项目融资的影响体现在以下几个方面：

1. 行业偏好变化：政府鼓励金融机构加大对新兴产业、绿色产业和高端制造业的支持力度，并适当压缩对传统低效产业的融资规模。在2017年两会上，工信部提出了《关于推动绿色制造加快发展的指导意见》，要求通过财政补贴、税收优惠等方式支持绿色产业发展。

2. 融资工具创新：为了满足不同类型项目的融资需求，金融机构开始尝试更多元化的融资工具。资产证券化（ABS）、项目收益债券和产业投资基金等工具在这一年得到了更多的应用。

3. 风险管理加强：随着经济下行压力的加大，政府和金融机构对风险控制的关注度显著提高。在2017年两会上，银监会提出了《关于进一步加强信用风险管理的通知》，要求银行加强对重点行业的风险监测和预警。

“”倡议的深入实施与跨境项目融资的发展

“”倡议是中国对外开放的重要战略之一。在2017年两会上，政府工作报告再次强调了推进“”建设的重要性，并提出了要进一步扩大开放、加强国际产能合作的发展目标。这对于跨境项目融资的发展具有重要意义。

在政策层面，“”倡议为中国企业“走出去”提供了更多的支持和服务。在这一年中，国家发改委和商务部联合发布了《关于进一步做好外商直接投资工作若干意见的通知》，明确提出了要为境外投资项目提供更加便利化的审批流程和支持政策。

在金融服务方面，中国的金融机构也开始加大在“”沿线国家的业务布局。许多银行设立了专门的海外分支机构，并推出了针对跨境项目的融资产品。中国进出口银行和国开行通过设立专项贷款额度、提供利率优惠等方式，支持中国企业参与“”沿线国家的基础设施建设项目。

项目融资面临的挑战与

尽管2017年全国两会提出了一系列有利于项目融资发展的政策举措，但在实践中仍面临着一些难点和挑战。

1. 风险控制：在全球经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的背景下，如何有效识别和管理项目融资中的各种风险仍然是一项严峻的挑战。

2. 信息不对称：在科技型企业和金融机构之间存在较为严重的信息不对称问题，这不仅增加了融资成本，也降低了融资效率。

3. 政策执行：一些地方性和行业性的政策差异可能导致政策执行不力，进而影响项目融资的效果。

随着中国改革的深入和创新驱动发展战略的持续推进，项目融资领域将面临更多的机遇与挑战。金融机构需要进一步提升自身的创新能力和服务水平，以更好地满足不同类型项目的融资需求；政府也需要通过完善相关政策体系、优化营商环境等措施，为 project finance 的发展提供更加有力的支持。

2017年全国两会的创新内容对项目融资领域产生了深远的影响。从支持科技创新到深化供给侧结构性改革，从推动“”建设到加强跨境项目融资，这些政策举措不仅为中国经济发展注入了新的动力，也为 project finance 的发展提供了良好的政策环境和市场机遇。

在未来的工作中，金融机构和相关企业需要紧密围绕国家的宏观政策导向，积极应对市场的变化和挑战，以实现项目的顺利实施和资金的有效配置。政府也需要在政策制定和执行过程中更加注重实际效果，确保各项措施能够真正落到实地、见到实效。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）