财政部87号令：关于融资租赁业务的规范与监管

财政部87号令《融资租赁公司管理办法》是对我国融资租赁行业进行规范和管理的部门规章，自2010年3月1日起正式实施。该令旨在加强融资租赁公司的监督管理，规范融资租赁业务行为，维护金融市场秩序，促进融资租赁行业的健康发展。

定义与分类

1. 定义：融资租赁公司是指经有权机关批准，以融资租赁为主要业务，通过向客户提供租赁服务、租赁、租赁交易等业务活动，从项目中获取收益的公司。

2. 分类：根据业务特点和操作，融资租赁公司可以分为以下几类：

（1）以融资租赁为主营业务的公司，即专门从事融资租赁业务的公司。

（2）以租赁为主营业务、从事融资租赁业务的公司。

（3）租赁和融资租赁业务并重为公司，即开展租赁和融资租赁业务的公司。

业务范围与监管

1. 业务范围：融资租赁公司的业务范围主要包括融资租赁业务、租赁业务、租赁业务、租赁交易业务等。

2. 监管：财政部负责对融资租赁公司的监督管理工作，包括公司设立、变更、终止、业务规范、财务监管等方面。融资租赁公司还需按照相关法律法规，报告并披露重要信息，接受社会的监督。

设立与变更

1. 设立条件：设立融资租赁公司，应当具备以下条件：

（1）有在中国注册的法人资格。

（2）有符合国家法律、法规规定的名称、组织机构、财产和负责人。

（3）有稳定的经营场所和良好的信誉。

（4）有必要的资金、设备和技术条件。

（5）有符合国家有关规定的环境保护和安全生产条件。

2. 设立程序：设立融资租赁公司，应当向所在地财政部门提出申请，由财政部门审查批准。申请设立的公司，应当提交相关材料，包括公司章程、股东名单、注册资本证明等。

3. 变更与终止：融资租赁公司在经营过程中，如发生名称、组织机构、负责人、经营范围、注册资本等变化，应当向财政部门报告，并办理相关手续。公司终止时，应当清理资产、偿还债务，并报告财政部门。

财务管理与风险管理

1. 财务管理：融资租赁公司应当建立健全财务管理制度，确保财务报告真实、完整、准确。公司应按照国家有关法律法规，设置符合业务特点的财务账户，对租赁资产、负债、收入、支出等开展全面、准确、规范的核算和报表制作。

2. 风险管理：融资租赁公司在业务运营过程中，要重视风险管理，建立健全风险管理制度。具体包括：

（1）建立风险识别、评估、控制和披露机制。

（2）对租赁项目进行充分评估，确保项目风险可控。

（3）建立健全信用风险、市场风险、操作风险等的风险管理体系。

（4）及时关注市场动态，及时调整业务策略，降低潜在风险。

社会责任与合规经营

1. 社会责任：融资租赁公司应当积极履行社会责任，参与社会公益事业，为国家的经济发展和社会进步贡献力量。

2. 合规经营：融资租赁公司要严格遵守国家法律法规，按照财政部的相关规定和要求，开展经营活动。公司应加强内部管理，提高员工素质，树立良好的企业形象。

财政部87号令《融资租赁公司管理办法》从多方面对融资租赁公司进行了规范和 management，旨在促进我国融资租赁行业的健康发展。

财政部87号令：关于融资租赁业务的规范与监管图1

随着我国经济的快速发展，融资租赁业务作为一种重要的融资，在为企业提供资金支持的也带来了诸多风险。为规范融资租赁业务，提高融资租赁市场的整体水平，我国财政部于2019年发布了《关于融资租赁业务的规范与监管》（以下简称“87号令”），对融资租赁业务的监管提出了明确的要求。从87号令的主要内容、企业应如何遵循87号令以及监管部门的监管措施等方面进行分析和探讨。

87号令的主要内容

（一）明确融资租赁业务的定义和范围

87号令明确了融资租赁业务的定义，即“融资租赁业务是指租赁公司或者其他金融机构作为出租人，从借款人或其他租赁市场上租入资产，将其租赁给借款人或其他租赁市场使用，并按约定的租赁合同约定租金的，从租赁资产中收取租金，并在租赁期结束后，归还租赁资产及其价款的业务活动”。

87号令还明确了融资租赁业务的范围，包括以下三种类型：

1. 融资租赁业务：租赁公司或者其他金融机构作为出租人，从借款人或其他租赁市场上租入资产，将其租赁给借款人或其他租赁市场使用，并按约定的租赁合同约定租金的，从租赁资产中收取租金，并在租赁期结束后，归还租赁资产及其价款的业务活动。

2. 买断租赁业务：租赁公司或者其他金融机构作为出租人，资产后将其租赁给借款人或其他租赁市场使用，并在租赁期结束后，该资产并将剩余租赁期限内的租金收取回来，从而实现资产的买断。

3. 操作租赁业务：租赁公司或者其他金融机构作为出租人，资产后将其租赁给借款人或其他租赁市场使用，并在租赁期结束后，该资产，但租赁期内的租金收取与买断租赁业务有所不同，一般采用回收租赁，即租赁期结束后，租赁公司或者其他金融机构买回资产，并按约定的租赁合同约定租金的，从租赁资产中收取租金。

（二）加强融资租赁业务的风险管理

87号令要求融资租赁业务企业加强风险管理，包括以下几个方面：

1. 租赁项目的选择：企业应当对拟租赁的项目进行全面调查和评估，确保项目的可行性、盈利性和风险可控性。

2. 租赁合同的签订：企业应当与项目方签订明确的租赁合同，明确租赁资产的种类、数量、质量、价值、租赁期限、租金、租赁条件等内容，确保租赁合同的合法性和合规性。

3. 租赁资产的登记：企业应当对租赁资产进行登记，并将其纳入企业的资产负债表和财务报表中，确保租赁资产的准确性和完整性。

4. 风险预警和应对：企业应当建立风险预警机制，及时发现和应对租赁业务中的风险，包括市场风险、信用风险、经营风险和法律风险等。

5. 风险报告和审计：企业应当定期向监管部门报告租赁业务的实际情况，并接受监管部门的审计，确保租赁业务的合规性和风险可控性。

企业应如何遵循87号令

（一）加强内部管理

1. 建立合规管理机制：企业应当建立租赁业务合规管理机制，明确责任分工，确保租赁业务的合规性和风险可控性。

2. 加强租赁项目的调查和评估：企业应当对拟租赁的项目进行全面调查和评估，确保项目的可行性、盈利性和风险可控性。

财政部87号令：关于融资租赁业务的规范与监管 图2

3. 规范租赁合同的签订：企业应当与项目方签订明确的租赁合同，明确租赁资产的种类、数量、质量、价值、租赁期限、租金、租赁条件等内容，确保租赁合同的合法性和合规性。

4. 加强租赁资产的管理：企业应当对租赁资产进行登记，并将其纳入企业的资产负债表和财务报表中，确保租赁资产的准确性和完整性。

（二）加强风险管理

1. 建立风险预警机制：企业应当建立风险预警机制，及时发现和应对租赁业务中的风险，包括市场风险、信用风险、经营风险和法律风险等。

2. 建立风险应对机制：企业

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）