兰州市离岗创业|项目融资支持政策与实践分析

“兰州市离岗创业”是指在兰州市区域内，鼓励和支持事业单位工作人员依法办理相关手续后，在不影响本职工作的前提下，利用个人专业知识和技能进行自主创业的行为。这一政策旨在激发市场活力、优化人才资源配置，并通过项目融资等方式为创业者提供资金支持，推动区域经济高质量发展。

随着国家“双创”战略的深入实施以及地方政府对创新创业的支持力度加大，兰州市在离岗创业领域的探索不断深化，尤其是在项目融资方面的创新实践取得显着成效。从政策背景、融资工具、成功案例等方面进行系统分析，并对未来发展方向提出建议，以期为项目融资从业者提供有益参考。

兰州市离岗创业的政策背景与意义

兰州市离岗创业|项目融资支持政策与实践分析 图1

1. 政策背景

兰州市作为西北地区重要的经济中心和甘肃省省会城市，一直致力于优化营商环境并激发市场活力。2024年，《兰州市鼓励事业单位工作人员离岗创业暂行办法》正式出台，明确规定了离岗创业的申请条件、审批流程及权益保障等内容，为创业者提供了制度性支持。

2. 主要特点

（1）灵活的政策设计：允许事业单位人员在不影响本职工作的前提下，利用业余时间进行创新创业，且不影响其原有薪酬和福利待遇。

（2）重点扶持领域：优先支持科技型、创新型及符合地方产业规划的项目，如人工智能、新能源、现代农业等领域。

（3）多元化的融资渠道：通过创业贷款、风险投资、政府引导基金等多种方式为创业者提供资金支持。

3. 现实意义

促进人才流动与资源共享，提高事业单位人员的积极性和创造性。

推动地方产业升级，填补技术空白或市场空缺。

培育新的经济点，提升区域竞争力。

兰州市离岗创业中的项目融资模式

1. 主要融资工具

（1）创业贷款：兰州市通过“陇原惠岗贷”“陇原创业贷”等专项融资产品为离岗创业者提供低利率贷款支持。2024年，全市累计发放创业贷款超过5亿元，惠及近千名创业者。

（2）风险投资：地方政府联合社会资本设立创业投资基金，重点投向具有高成长潜力的初创企业。某科技公司通过引入A轮融资实现了技术突破和市场扩张。

（3）政府引导基金：兰州市设立了“双创专项基金”，为符合条件的企业提供股权投资支持，并通过“以投代补”方式降低企业融资成本。

2. 典型案例分析

案例一：张三是一名科研人员，其团队在人工智能领域取得多项专利。在离岗创业政策的支持下，张三成功申请到政府引导基金的青睐，并获得某风险投资机构的A轮投资，最终将研究成果产业化。

案例二：李四利用业余时间创办了一家现代农业公司，通过“陇原惠岗贷”获得20万元贷款支持，用于购置农业设备和建设生产基地。目前企业已实现年销售额突破千万元。

3. 融资工具的创新与优化

（1）引入“互联网 金融”的理念，推动线上融资平台建设，提高融资效率。

（2）设立“创业担保基金”，为信用良好的创业者提供免抵押贷款支持。

兰州市离岗创业|项目融资支持政策与实践分析 图2

（3）加强政银企三方协同，建立风险分担机制，降低金融机构的放贷风险。

兰州市离岗创业的成功经验与启示

1. 政策执行中的亮点

政策体系完善：从申请流程到权益保障均制定了详细规定，减少创业者后顾之忧。

资金支持到位：通过设立专项基金和优惠贷款政策，切实缓解了创业者资金压力。

多元化服务生态：提供创业培训、市场对接和技术咨询等全方位支持。

2. 关键成功因素

（1）精准的政策设计与灵活执行相结合。

（2）政府引导与市场化运作的有效结合。

（3）注重风险控制与利益平衡。

未来发展方向与建议

1. 优化融资环境

进一步扩大创业贷款覆盖面，降低贷款门槛。

探索“科技贷”等创新融资模式，重点支持高技术产业。

加强政府引导基金的撬动作用，吸引更多社会资本参与。

2. 完善政策体系

建立更加灵活的人才流动机制，允许创业者在一定时间内保留事业编制。

完善知识产权保护机制，激发创新活力。

强化创业者的权益保障，解除其后顾之忧。

3. 加强国际合作与交流

学习借鉴国内外先进经验，推动政策创新。

积极引进国际资本和技术资源，提升本地企业的竞争力。

兰州市在离岗创业及项目融资方面的探索为全国其他地区提供了宝贵经验。通过构建多元化的融资体系、完善政策支持机制以及优化服务生态，兰州市正在逐步形成具有特色的创新创业新模式。随着政策的进一步深化和创新实践的持续推进，兰州市有望成为西北地区创新创业的标杆城市，并在推动区域经济发展中发挥更大作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）