扬州市城乡住建局：推动城市化建设与项目融资创新实践

扬州市城乡住房和城乡建设局（以下简称“扬州住建局”）作为负责该市城市建设、管理及发展的重要政府部门，一直致力于通过科学规划和高效执行，推动城市发展与人民生活品质的提升。在当前经济环境下，扬州住建局积极响应国家政策号召，不断探索新型城镇化建设模式，并在项目融资领域进行了诸多创新实践，为当地经济发展和社会进步注入了新的活力。

扬州住建局的角色定位与职责

扬州住建局的主要职责包括城市规划、城乡建设管理、房地产市场监管以及市政公用事业的推进等方面。作为市政府的重要组成部门，其工作直接关系到城市的可持续发展和居民的生活质量。在项目融资方面，扬州住建局需要协调政府资源、社会资本以及金融市场，确保各类城市建设项目的顺利实施。

随着国家基础设施投资力度的加大，扬州住建局在城市交通、水利建设、生态环境改善等领域都取得了显着成就。在2023年启动的“城市更新计划”中，扬州住建局通过多种融资渠道，成功引入社会资本参与老旧社区改造和公共设施建设，有效缓解了财政压力，也提升了市民的生活环境。

项目融资在城乡建设中的重要性

在新型城镇化战略背景下，项目融资是推动城乡建设的关键环节。扬州住建局通过优化融资结构、创新融资方式，为城市基础设施建设和公共服务提升提供了有力的资金保障。以下是扬州住建局在项目融资领域的主要实践：

扬州市城乡住建局：推动城市化建设与项目融资创新实践 图1

1. 多元化融资渠道的构建

扬州住建局在传统政府投资的基础上，积极引入社会资本参与城市建设。通过PPP（Public-Private Partnership，公私合作模式）模式，扬州成功吸引了多家国内外知名企业和金融机构参与城市交通、环保项目等建设。在扬州市区地铁建设项目中，社会资本的参与比例超过40%，显着降低了财政负担。

2. 绿色金融与可持续发展

扬州住建局积极响应国家“双碳”目标，将绿色发展理念融入项目融资全过程。在多个市政项目中，扬州引入了ESG（环境、社会、公司治理）投资理念，优先支持低碳减排和生态保护类项目。在2023年启动的“生态廊道建设”项目中，通过发行绿色债券，成功募集到超过5亿元的资金。

3. 金融科技的应用

扬州住建局与多家金融机构合作，利用区块链、大数据等技术优化融资流程。在项目审批和资金监管方面，扬州引入了智能化管理系统，确保资金使用透明高效。在PPP项目中，通过区块链技术实现合同履行的全流程追溯，有效降低了违约风险。

扬州住建局在项目融资中的创新实践

为了满足城市建设的多样化需求，扬州住建局在项目融资领域进行了多项创新实践：

1. 创新融资工具的设计与应用

扬州住建局与多家金融机构合作，设计了多种创新型融资工具。在“智慧城市”建设项目中，通过发行资产支持证券（ABS），成功募集到超过10亿元的资金，为项目建设提供了充足的资金保障。

2. 政银企合作机制的完善

扬州住建局通过搭建政银企三方合作平台，建立了长期稳定的合作关系。在项目融资过程中，扬州住建局积极协调政府、银行和企业的需求，确保资金分配合理高效。在2023年启动的“海绵城市”建设项目中，通过政银企合作机制，成功争取到超过8亿元的低息贷款。

3. 风险防控体系的建设

扬州市城乡住建局：推动城市化建设与项目融资创新实践 图2

在项目融资过程中，扬州住建局高度重视风险控制。通过建立完善的财务评估和风险预警机制，确保资金使用的安全性和效率性。在 PPP 项目中，扬州引入了第三方审计机构，对项目实施全过程进行监督。

未来发展方向

尽管扬州住建局在项目融资领域取得了显着成效，但在城市化建设深入推进的背景下，仍面临诸多挑战。如何进一步优化融资结构、提升资金使用效率，以及如何应对金融市场波动带来的风险等。

扬州住建局将继续深化改革创新，推动融资模式的多元化和智能化。扬州也将加强与国内外先进城市的交流合作，借鉴成功经验，探索更适合本地发展的项目融资路径。通过持续努力，扬州住建局将为城市发展注入更多活力，为建设更加美好的宜居城市贡献力量。

扬州住建局在项目融资领域的创新实践为当地城市建设和社会发展提供了重要保障。随着政策支持和技术创新的不断推进，扬州住建局有望在项目融资领域实现更大突破，为新型城镇化建设和可持续发展提供更有力的资金支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）